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    谢经荣同志在天津民营企业参与污染防治攻坚战座谈会上的讲话

    发布日期:2019-10-23            信息来源:办公厅            【打印】


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    (2019年9月5日)

      今天的座谈会开得很成功,几位企业家的发言给我留下了深刻印象,大家都反映在习近平生态文明思想指引下,当前民营企业普遍高度重视污染防治工作,积极采取措施治理污染。大家也对政府部门监管和服务提出了很好的意见,对组织引导民营企业打赢打好污染防治攻坚战提出了很好的建议。下面结合大家的发言,我谈三点意见。

      一、提高政治站位,充分认清打好污染防治攻坚战的重大意义

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,生态文明理念日益深入人心,我国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。但是,我国生态文明建设和生态环境?;せ姑媪俨簧倮押吞粽?,污染形势依然严峻,成为经济社会可持续发展的瓶颈制约。比如,经济社会发展同生态环境?;さ拿苋匀煌怀?,资源环境承载能力已经达到或接近上限;城乡区域统筹不够,新老环境问题交织,区域性、布局性、结构性环境风险凸显,重污染天气、垃圾围城、生态破坏等问题时有发生。这些问题,成为重要的民生之患、民心之痛,成为全面建成小康社会的明显短板。各级工商联组织和广大民营企业必须切实提高对生态环境?;さ娜鲜?,不断强化支持服务民营企业绿色发展的政治自觉,不断提升企业自身污染治理的能力水平,共同为打赢打好污染防治攻坚战做出应有贡献。

      二、顺应新时代新变化,正视企业困难,做污染防治的贡献者

      很多企业在污染防治过程中被淘汰,实际上是反映了我国经济发展转型的一个深刻复杂的变化:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这也是党中央做出的一个重大判断。高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,最重要的就是生态环境质量是不是向好的方向转变,这是时代的要求,也是人民的要求。同时,也为环境服务业提供了更加广阔的市场空间和更大的发展机遇。这次环保风暴来势迅猛、措施坚决、执行有力,来不及半点犹豫、观望。改善生态环境状况,必须改变过去过多依赖高能耗高排放粗放扩张的产业发展模式。因此,在这个过程中民营企业出现了冰火两重天的不同局面,一方面一些代表落后产能、不注重环保、粗放式发展的企业逐渐被淘汰,而另一方面,那些环保观念强,早期环保投入大,尽早完成生产工艺和污染排放技术改造的企业却成了污染防治攻坚战中的受益者。因此,我们民营企业必须高度重视污染防治工作,正视企业在污染治理大形势中遇到的客观困难,坚决摒弃“高污染就有高利润”“环保步子迈得太快”“企业跟不上”等错误观念,正视环保形势对企业造成的影响,积极配合国家污染防治攻坚战。这次座谈会同去年座谈会一个大的变化就是参加企业埋怨的少了,采取积极措施的多了,比如天津惟精惟一环境咨询有限公司调研表明,生产型民营企业设置环境管理岗位的比例由几年前的不到20%上升到了80%,同时,企业污染治理投资增加了,淘汰落后产能的增加了,提出合理性建议的也多了。

      民营企业伴随改革开放不断发展壮大,作为改革开放的先行者和受益者,广大民营企业尤其是工业企业要积极响应党中央号召,增强推进生态文明建设的自觉性和主动性,积极参与污染防治攻坚战。

      要认真学习贯彻习近平生态文明思想,做美丽中国的建设者。习近平生态文明思想聚焦人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题,深刻阐述了人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、建设美丽中国全民行动、共谋全球生态文明建设等一系列新思想新理念新观点,对生态文明建设进行了顶层设计和全面部署,是我们?;ど肪?、推动绿色发展、建设美丽中国的强大思想武器。广大民营企业要以习近平生态文明思想为方向指引和根本遵循,自觉把企业发展同生态文明建设统筹起来,实现经济社会发展和生态环境?;ば魍骋?、人与自然和谐共处。

      要主动承?;肪持卫碇魈逶鹑?,做高质量发展的践行者。广大民营企业尤其是工业企业要按照国家环保法规,全面推进清洁生产改造,积极引进先进节能环保技术和设备,加快淘汰落后产能,从源头上减少和防治污染?;贫谀?、节水、节地、节材,能量梯级利用和资源循环利用,加大节能减排力度,促进循环低碳发展,为推动高质量发展做出更大贡献。

      要积极关注环保产业,做污染防治攻坚战的助推者。今天在座的企业家基本都是从事环保产业的,这是一个新兴朝阳产业,大有可为,巨大的环境治理需求已成为拉动经济新的增长点,希望大家牢固树立新发展理念,积极投资环保产业,强化创新和服务意识,加大环保研发投入,在行业标准制定、关键技术研发等方面努力探索,积极参与环境污染第三方治理和社会化监测,积极参与蓝天、碧水、净土保卫战。

      三、各级工商联与生态环境部门要以积极的态度加强合作,大力推进民营企业参与污染防治攻坚战工作

      为深入贯彻习近平生态文明思想,落实好全国生态环境?;ご蠡岷兔裼笠底富峋?,年初以来,全国工商联与生态环境部在建立工作沟通协调机制的基础上,先后联合印发了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,举行了高层领导会晤并签署了战略合作协议,联合召开了民营企业座谈会,赴广东、江苏、河南、山东和天津等省市开展了联合调研,取得了积极成果。目前,部分省市工商联和生态环境部门已经建立了联合工作机制,其他省市工商联和生态环境部门也要迅速行动,以积极的态度推动双方不断深化合作,着力补齐引导民营企业参与污染防治攻坚战的短板。

      一要迅速建立两部门的工作沟通协调机制。民营企业担负环境治理主体责任,各级工商联与生态环境部门在引导民营企业参与污染防治攻坚战中需要进一步深化合作。希望双方始终秉持积极态度,尽快建立工作沟通协调机制,积极探索有效合作手段,教育引导民营企业严格执行环保法规标准,为我国蓝天、碧水、净土保卫战做出积极贡献。

      二要结合实际科学谋划合作内容。在调研中发现,河南省生态环境厅联合工商联等相关部门,积极探索银行绿色信贷,开展“千名专家进百县帮万企”绿色发展服务等活动,主动为企业提供金融、技术、人才服务。各级工商联与生态环境部门要在学习借鉴的基础上,认真落实好两部门绿色发展意见有关内容,结合当地实际科学谋划合作内容,为民营企业绿色发展提供有力保障。

      三要积极引导民营企业参与污染防治攻坚战。要创新思路,积极打造组织引导民营企业参与污染防治攻坚战的工作品牌。要加强宣传教育,采取有效方式向民营企业介绍国家环保政策法规、技术标准和发展方向,引导企业做好绿色发展计划;努力提高环境服务企业能力和水平,为企业绿色发展提供好的服务。

      四要积极了解反映企业合理诉求。工商联要深入了解企业诉求,反映企业实际困难、建议。同时协助生态环境部门在制定政策时听取企业家意见建议,让企业有准备时间落实国家政策;还要协助生态环境部门做好执行工作。

      五要转变工作方式服务好民营企业绿色发展。希望政府尤其是生态环境部门继续推进环评审批等系列改革,在资金、技术、信息、人才等方面,加大对民营企业的支持服务力度。金融机构要创新绿色金融产品,健全企业环保信用评价制度。要加大对环保产业引导和服务力度,积极开展第三方治理和社会化监测,帮助提升环保产业总体发展水平和服务能力。

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